Μετάβαση στο περιεχόμενο
greek-casinos.netΝόμος, φόροι και αριθμοί του καζίνο στην Ελλάδα

Καταγγελίες και δικαιώματα του παίκτη

Η σύνταξη του greek-casinos.netΤελευταία ενημέρωση: 22 Οκτωβρίου 2026Χωρίς διαφημίσεις και συνδέσμους συνεργατών21+

Ο παίκτης έχει δικαιώματα απέναντι σε έναν πάροχο τυχερών παιγνίων μόνο όταν ο πάροχος έχει ελληνική άδεια, και τότε έχει και πού να απευθυνθεί: στην πλατφόρμα καταγγελιών της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), που το 2025 δέχτηκε, κατά την ετήσια έκθεσή της, περισσότερες από 1.100 επώνυμες καταγγελίες. Γράφουμε εδώ τι καλύπτει, πώς υποβάλλεται μια καταγγελία και τι δείχνουν οι αριθμοί για την έκβασή της, όπως τους διαβάσαμε στην έκθεση.

Τα δικαιώματα που αναγνωρίζει η ΕΕΕΠ

Στις συχνές ερωτήσεις της η ΕΕΕΠ απαριθμεί έξι βασικά δικαιώματα του παίκτη, που τα μεταφέρουμε εδώ με τη δική της σειρά, με αναφορά στον ν. 4002/2011, στους κανονισμούς της και στο δίκαιο των προσωπικών δεδομένων. Τα συνοψίζουμε: η συμμετοχή σε «δίκαιο και διαφανές» παιχνίδι με γνωστούς κανόνες και πιστοποιημένα συστήματα, η προστασία των δεδομένων και των συναλλαγών, η ασφάλεια των χρημάτων και η καταβολή των κερδών, τα μέτρα υπεύθυνου παιχνιδιού (όρια κατάθεσης, χρονικά όρια, αυτοαποκλεισμός), η προστασία από παράνομες ή παραπλανητικές πρακτικές και, τελευταίο, η υποβολή καταγγελιών.

Για τα επίγεια καζίνο ο νόμος προσθέτει δύο υποχρεώσεις, και τις αναφέρουμε επειδή αξίζει να τις γνωρίζει κανείς πριν από κάθε διαφωνία στο ταμείο. Το καζίνο οφείλει να καταβάλει «αυθημερόν», αν ο παίκτης το ζητήσει, κάθε κέρδος του και κάθε ποσό που διέθεσε για μέσα συμμετοχής (μάρκες) χωρίς να τα παίξει (άρθρο 378 §13 του ν. 4512/2018), και εκδίδει για τα παιχνίδια του «Οδηγό Συμμετοχής», που έχει θέση σύμβασης και πρέπει να είναι διαθέσιμος στον χώρο και στον ιστότοπό του (§11).

Πρώτα ο πάροχος, και γραπτά

Η ΕΕΕΠ μιλά για «δυνατότητα προσφυγής στον πάροχο ή στην ΕΕΕΠ»· στις οδηγίες της δεν γράφει ότι η καταγγελία προϋποθέτει προηγούμενη απάντηση του παρόχου. Η δική μας σύσταση είναι ωστόσο να ξεκινάτε από τη διαδικασία παραπόνων του ίδιου του παρόχου, γραπτά, γιατί ένα αίτημα με ημερομηνία και η γραπτή απάντηση (ή η σιωπή που ακολουθεί) είναι το πρώτο υλικό που μπορεί να επισυναφθεί σε μια καταγγελία.

Κρατήστε μαζί με αυτό τα στοιχεία της συναλλαγής ή του παιχνιδιού (ημερομηνία και ώρα, ποσό, αναγνωριστικό της κίνησης), στιγμιότυπα οθόνης και η αλληλογραφία. Η έκθεση του 2025 γράφει ότι η ΕΕΕΠ κρίνει κάθε υπόθεση «με βάση τα πραγματικά περιστατικά, το εφαρμοστέο κανονιστικό πλαίσιο, τους όρους συμμετοχής και τα διαθέσιμα αποδεικτικά στοιχεία», και η σειρά των λέξεων μας φαίνεται ενδεικτική.

Η πλατφόρμα complaints.hgc.gov.gr

Η επώνυμη καταγγελία, όπως τη βρήκαμε περιγραμμένη στις οδηγίες, υποβάλλεται ηλεκτρονικά στο complaints.hgc.gov.gr, και μέσα από την πύλη gov.gr, σε μία από έξι κατηγορίες (διαδικτυακά παίγνια, επίγεια καζίνο, ηλεκτρονικά τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια, παίγνια μέσω ραδιοτηλεοπτικών μέσων, παίγνια της Ελληνικά Λαχεία και επίγεια παίγνια του ΟΠΑΠ). Οι οδηγίες της πλατφόρμας απαντούν ότι «δεν υπάρχει χρονικός περιορισμός» και δέχονται συνημμένα doc, pdf, jpg, jpeg ή png έως 8 MB.

Μετά την οριστική υποβολή ο καταγγέλλων λαμβάνει με email αριθμό πρωτοκόλλου, και στο τέλος της εξέτασης το «ψηφιακά υπογεγραμμένο» έγγραφο απάντησης της ΕΕΕΠ στη διεύθυνση που δήλωσε. Η απάντηση έρχεται γραπτά. Κατά την έκθεση, η εφαρμογή ενημερώνει πλέον αυτόματα τον πάροχο για την καταγγελία και του αποστέλλει μαζί το υλικό τεκμηρίωσης.

Τι καταγγέλλουν οι παίκτες

Η πλατφόρμα δέχτηκε το 2025 περισσότερες από 1.100 επώνυμες καταγγελίες και 950 ανώνυμες αναφορές για παράνομο στοιχηματισμό, ενώ στο κεφάλαιο για τις καταγγελίες η ίδια έκθεση γράφει ότι «αξιολογήθηκαν» 767 καταγγελίες και αναφορές· η απόσταση ανάμεσα στους αριθμούς δεν εξηγείται στο κείμενο, και τη σημειώνουμε όπως τη βρήκαμε. Το 90,14% αφορούσε τα διαδικτυακά παίγνια, το 6,63% τα επίγεια παίγνια του ΟΠΑΠ, το 1,43% τα ηλεκτρονικά τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια και το υπόλοιπο 1,80% τα επίγεια καζίνο μαζί με τα Ελληνικά Λαχεία.

Οι συχνότερες αιτίες καταγγελίας το 2025, ως ποσοστό των θεματικών καταγραφών

Μη καταβολή κερδών24,68%
Φραγή λογαριασμού12,39%
Απόδοση παιγνίου ή στοιχήματος8,01%
Όροι bonus και προωθητικών ενεργειών7,86%
Ακύρωση συμμετοχής ή στοιχήματος6,07%
Όροι συμμετοχής ή κανόνες παιγνίου4,98%
Λανθασμένη διευθέτηση κερδών (cash out)4,33%
Όροι ταυτοποίησης (KYC)4,28%
Πηγή: ΕΕΕΠ, Ετήσια Απολογιστική Έκθεση 2025, κεφάλαιο 6.4. Οι λοιπές κατηγορίες, κατά την έκθεση, κατανέμονται σε ποσοστά κάτω του 5%.

Στη θεματική κατανομή η «μη καταβολή κερδών» έρχεται πρώτη με 24,68% και η «φραγή λογαριασμού» δεύτερη με 12,39%, και η ΕΕΕΠ σημειώνει ότι πάνω από το 45% των θεματικών καταγραφών σχετίζεται με την καταβολή ή τη διευθέτηση κερδών, με όρους στοιχηματισμού και γενικά με «οικονομικές διαφορές» ανάμεσα σε παίκτες και κατόχους άδειας. Είναι, όπως το διαβάζουμε, διαφορές για χρήματα.

Η έκβαση των υποθέσεων

Ως το τέλος του 2025 είχε διευθετηθεί το 68,72% των καταγγελιών, έναντι 61,66% το 2024, και οι υπόλοιπες, κατά την έκθεση, θα διερευνηθούν μέσα στο 2026. Από τις διευθετημένες υποθέσεις περίπου το 34% κατέληξε υπέρ των παικτών και το 66% υπέρ των εταιρειών, και η ΕΕΕΠ γράφει ότι δεν λειτουργεί ως «μηχανισμός επιβεβαίωσης» των ισχυρισμών καμίας πλευράς.

Οι καταγγελίες μετρούν και στην εποπτεία: για το 2025 η ΕΕΕΠ πρόσθεσε στην ανάλυση κινδύνου των παρόχων έναν δείκτη («Complaint Key Factor») που λαμβάνει υπόψη τον αριθμό τους, τη συχνότητα δικαίωσης των παικτών και την ταχύτητα και τη σαφήνεια των απαντήσεων κάθε παρόχου προς την Αρχή. Μια καταγγελία, όπως το καταλαβαίνουμε, δεν λύνει μόνο μια διαφορά (όταν τη λύνει), αλλά αφήνει και ίχνος στο προφίλ του παρόχου.

Η αναφορά για τον παράνομο τζόγο

Για τον παράνομο τζόγο υπάρχει άλλο εργαλείο, η «Αναφορά Παράνομου Στοιχηματισμού» («whistlers»), όπου ο καθένας μπορεί να δώσει πληροφορίες ανώνυμα ή επώνυμα για ιστοσελίδες παράνομου στοιχηματισμού, για μη αδειοδοτημένους affiliates, για εφαρμογές και για παράνομους επίγειους χώρους. Κατά την έκθεση, που την ακολουθούμε και εδώ, οι αναφορές διαβιβάζονται στις αρμόδιες διευθύνσεις της ΕΕΕΠ και τροφοδοτούν τη blacklist.

Η αναφορά αυτή δεν είναι καταγγελία με την έννοια της πλατφόρμας complaints, και δεν υπόσχεται επιστροφή χρημάτων· ο σκοπός της, όπως τον γράφει η ΕΕΕΠ, είναι η συλλογή πληροφόρησης ώστε τα παράνομα δίκτυα να περιοριστούν. Όποιος έχασε χρήματα σε ιστότοπο χωρίς άδεια δεν έχει απέναντί του πάροχο με υποχρεώσεις προς την ΕΕΕΠ, και αυτό είναι κατά τη γνώμη μας το πιο ακριβό μέρος του παράνομου παιχνιδιού.

Η δική μας ανάγνωση

Οι αριθμοί δείχνουν ότι η καταγγελία δεν είναι τυπικότητα: περίπου ένας στους τρεις παίκτες με διευθετημένη υπόθεση δικαιώθηκε, και δύο στους τρεις όχι. Γι' αυτό πιστεύουμε ότι η καλύτερη προετοιμασία για μια καταγγελία γίνεται πριν από την εγγραφή σας, με την ανάγνωση των όρων του bonus και της ταυτοποίησης, που μαζί ξεπερνούν το 12% των θεματικών καταγραφών (7,86% και 4,28%).

Συχνές ερωτήσεις

Υπάρχει προθεσμία για να υποβάλω καταγγελία στην ΕΕΕΠ;

Οι οδηγίες της πλατφόρμας complaints.hgc.gov.gr απαντούν ότι δεν υπάρχει χρονικός περιορισμός.

Μπορώ να καταγγείλω έναν πάροχο ανώνυμα;

Όχι. Η καταγγελία κατά αδειοδοτημένου παρόχου υποβάλλεται επώνυμα, και ανώνυμα υποβάλλονται μόνο οι αναφορές για παράνομο τζόγο, μέσω της εφαρμογής whistlers της ΕΕΕΠ.

Ποια αρχεία μπορώ να επισυνάψω στην καταγγελία;

Αρχεία doc, pdf, jpg, jpeg ή png έως 8 MB, σύμφωνα με τις οδηγίες της πλατφόρμας.

Εξετάζει η ΕΕΕΠ καταγγελίες για ιστότοπους χωρίς άδεια;

Η πλατφόρμα καταγγελιών αφορά τους αδειοδοτημένους παρόχους. Για ιστότοπους χωρίς άδεια υπάρχει η αναφορά παράνομου στοιχηματισμού, που τροφοδοτεί τη blacklist, αλλά ο σκοπός της είναι η συλλογή πληροφοριών και όχι η επίλυση της διαφοράς σας.

Πόσες καταγγελίες δικαιώνουν τον παίκτη;

Από τις υποθέσεις που διευθετήθηκαν το 2025, περίπου το 34% κατέληξε υπέρ των παικτών και το 66% υπέρ των εταιρειών, κατά την ετήσια έκθεση της ΕΕΕΠ.

Πηγές: ΕΕΕΠ, Καταγγελίες και Συχνές ερωτήσεις· οδηγίες της πλατφόρμας καταγγελιών· ΕΕΕΠ, Ετήσια Απολογιστική Έκθεση 2025, κεφάλαια 6.4, 7.9 και 13.1.4· ν. 4512/2018, άρθρο 378, παράγραφοι 11 και 13. Τα κείμενα διαβάστηκαν στις 22 Οκτωβρίου 2026.